О некоторых особенностях динамичной трансформации террористической деятельности

• КУЧИНАЕВ Рустам Рашидовичпреподаватель кафедры ДОУ Северо-Кавказского института повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России, майор полицииmail@law-books.ru

Автор статьи отмечает, что для решения задачи по борьбе с терроризмом необходима система различных мер, которая предполагает модернизацию нормативно-правовых норм, действующих в рассматриваемой области, изменение социальной политики, финансовый мониторинг, использование научных и технических разработок, контроль за деятельностью неправительственных организаций и др. Важно помнить, что борьба с терроризмом требует комплексного подхода и участия государства, общества в целом.

Ключевые слова: народ, религия, группа, нация, государство, экстремизм, мотив, ненависть, вражда, преступление, равенство, общественная опасность

Резкое увеличение количества преступлений экстремистской направленности связано с началом проведения СВО на Украине. Это вполне объяснимо, поскольку вызвало резкий резонанс в обществе, и достаточно большая часть известных широкой аудитории личностей стали резко негативно критиковать решение главы страны. Многие из данных людей, признаны в стране иноагентами, поскольку своим поведением противоречат нормам российского законодательства, публично призывая выступать против СВО, дискриминируя русский народ и российскую армию.

Политика экстремизма препятствует свободе совести и вероисповедания, поскольку использует методы устрашения и угрозы физической расправы за принадлежность к той или иной общности [1].

Сегодня, согласно статистическим сводкам, количество преступлений экстремистского характера выросло. Так, в 2021 году количество таких преступлений увеличилось на 27%, при этом сократилось количество «террористических» преступлений почти на 9%. В 2022 году было зарегистрировано 1566 преступлений экстремистской направленности.

Их число увеличилось почти на половину по сравнению с 2021 годом.

Ст. 282.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за создание лицом экстремистс- Количество преступлений за период с 2018 по 2022 гг. в целом по России год Количество преступлений экстремистской направленности Количество преступлений террористической направленности 2018 1265 1679 2019 585 1806 2020 833 2342 2021 1057 2136 2022 1566 2233 кого сообщества, и за участие в нём. За создание назначается штраф в размере от 400 тысяч до 800 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период от 2-х до 4-х лет, либо лишением свободы на срок от 6-ти до 10-ти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10-ти лет и с ограничением свободы на срок от 1 года до 2-х лет. А участие в таком сообществе - наказывается штрафом в размере от 300 тысяч до 600 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2-х до 3-х лет, либо принудительными работами на срок от 1 года до 4-х лет с лишением права зани- мать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 1 года, либо лишением свободы на срок от 2-х до 6-ти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5-ти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 1 года. СКФО на сегодняшний день является наиболее опасным регионом РФ по признакам проявления экстремизма и терроризма [2]. В СКФО терроризм начал разворачиваться, в период ослабления государственности, главный упор был сделан на «спорность» и справедливость национально-территориального деления страны. Под лозунгами «восстановления национальной и социальной справедливости» разжигался армяно-азербайджанский конфликт, а также волнения в Приднестровье, Абхазии, Ингушетии, Южной и Северной Осетии, Ичкерии. По оперативным данным ОВД СКФО в настоящее время разгорелась борьба между уголовными и экстремистско-террористическими группами, за «обычных» неорганизованных преступников.

По мнению М.В. Повной, «наибольшую активность в финансировании террористических группировок проявляют «общественные» объединения, представители северокавказских диаспор и международных мусульманских организаций крайне радикального толка».

В условиях масштабного внутриисламского конфликта северокавказские элиты воспринимаются в мусульманском мире [3], как последовательные оппоненты запрещенного в России «ИГ».

На территории Северо-Кавказского федерального округа по итогам 2022 года число преступлений экстремистского характера выросло на треть. Такие данные привел секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев. «Обстановка в сфере противодействия экстремизму в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах Северо-Кавказского федерального округа, несмотря на принимаемые меры, продолжает оставаться сложной» - констатировал Патрушев.

По словам секретаря Совбеза, свыше 72 тысяч преступлений зарегистрировано в Северо-Кавказском регионе в 2022 году, что на 2% ниже уровня преступности прошлого года. При этом число экстремистских преступлений возросло более чем на треть.

По данным МВД РФ, 2022 году в России зарегистрировали 1566 преступлений экстремистской направленности. Их число увеличилось почти на половину по сравнению с 2021 годом. Рост данных преступлений связан с началом СВО на Украине.

В январе 2023 года зарегистрировано уже 157 преступлений террористического характера, что на 12% больше, чем за аналогичный период прошлого года, и 134 преступления экстремистской направленности (+157,7%)», что свидетельствует о значительном всплеске данных преступлений. Что касается СКФО, то отметим, что по сравнению с 2021 годом, в 2022 году количество преступлений террористической направленности в СКФО снизилось, экстремистской - наоборот увеличилось.

Количество преступлений экстремистской направленности в СКФО Регион Го д 2021 2022 Дагестан 58 56 Чечня 1 8 Ингушетия 10 Кабардино-Балкария 7 18 Ставропольский край 32 60 Карачаево-Черкесия 11 8 Северная Осетия 5 7 Итого 114 167 Такие данные озвучили на оперативном совещании, которое провел в Грозном председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин.

УК РФ предусматривает уголовную ответственность за преступления экстремистской и террористической направленности. Секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев заявил о том, что западные спецслужбы активизируют на Северном Кавказе спящие ячейки террористов, националистов и радикалов, боевики усиливают пропагандистскую и вербовочную работу. Попытки внедрить в общественное сознание возможности применения норм шариата вместо светских законов не прекращаются [4].

В заключение отметим, что, среди причин распространения экстремистских идей остаются низкий уровень жизни, расслоение общества по уровню доходов, неблагоустроенный быт, коррупция. О том, что угроз безопасности в округе стало больше, свидетельствуют факты ликвидации и задержания членов религиозно экстремистских и украинских националистических формирований, планировавших диверсионно-террористические акты в отношении сотрудников и объектов правоохранительных органов, военных ведомств и транспортной инфраструктуры.

Список литературы

1. Гаужаева В.А., Гедугошев Р.Р. Концептуальные основы, детерминирующие экстремистскую среду и терроризм в условиях глобализации // Пробелы в российском законодательстве. 2021. Т. 14. № 4. С. 104-107.
2. Шамаев А.М., Иноземцев С.В. Вопросы совершенствования законодательства в сфере противодействия террористическим проявлениям // Образование и право. 2022. № 6. С. 96-99.
3. Власов В.И. Экстремизм: сущность, виды, профилактика: учеб.-метод. пособие. М., 2003. С. 8-10.
4. Машекуашева М.Х. О значимости информационно-психологической защиты индивида и социума: особенности воздействующего потенциала. Право и управление. 2024. № 2. С. 375-377. Spisok literatury:
5. Gauzhaeva V.A., Gedugoshev R.R. Konceptual’nye osnovy, determiniruyushchie ekstremistskuyu sredu i terrorizm v usloviyah globalizacii // Probely v rossijskom zakonodatel’stve. 2021. T. 14. № 4. S. 104-107.
6. SHamaev A.M., Inozemcev S.V. Voprosy sovershenstvovaniya zakonodatel’stva v sfere protivodejstviya terroristicheskim proyavleniyam // Obrazovanie i pravo. 2022. № 6. S. 96-99.
7. Vlasov V.I. Ekstremizm: sushchnost’, vidy, profilaktika: ucheb.-metod. posobie. M., 2003. S. 8-10.
8. Mashekuasheva M.H. O znachimosti informacionno-psihologicheskoj zashchity individa i sociuma: osobennosti vozdejstvuyushchego potenciala. Pravo i upravlenie. 2024. № 2. S. 375-377.

Скачать