Общественное здоровье и права человека: конфликт публичного интереса и индивидуальных свобод

• МАЛЫШЕВ Никита ДмитриевичСтудент Тверского государственного университетаmalyshevnikd@gmail.com

В статье рассматривается конфликт между публичным интересом в области общественного здравоохранения и индивидуальными правами человека, выявляя его особенности и последствия в контексте современных вызовов, включая пандемию COVID-19.

Ключевые слова: общественное здоровье, права человека, ограничения прав, индивидуальные свободы, международные организации, пандемия, конфликт интересов, общественная безопасность

Издавна конфликт между публичным интересом и индивидуальными свободами играл определяющую роль в политической истории человечества, став основой множества идеологий, философских течений и политических систем. Это противоречие проникает в самые глубины государственного управления и законодательства, оказывая значительное влияние на развитие систем права многих стран, включая область здравоохранения. Именно в контексте общественного здравоохранения этот конфликт приобретает особую значимость, так как затрагивает качество жизни человека непосредственно.

Поэтому для построения эффективной системы здравоохранения требуется обеспечить баланс между общественным благосостояния и уважением индивидуальных прав. Но сперва нужно определить значение и роль соответствующих понятий.

Поскольку в российском праве отсутствует как таковое понятие общественного здоровья, то целесообразно будет обратиться к международным организациям и их НПА, которые во многом и обеспечивают взаимодействие государств в вопросах здравоохранения. Так, Всемирная организация здравоохранения определяет общественное здравоохранение, как науку и практику предупреждения болезней, продления жизни и укрепления здоровья посредством организованных действий, предпринимаемых обществом [1].

Соответственно такие факторы, как физическое здоровье людей, социальные, экономические и окружающие условия, которые влияют на здоровье и благополучие населения являются объектами общественного здравоохранения и составными частями общественного здоровья в целом.

Следующим важным понятием являются права человека, которые можно характеризовать как социально и морально обоснованные и поддержанные правом требования отдельных индивидов или социальных групп к обществу и государству на основании их принадлежности к человечеству в целях обеспечения свободного, всестороннего развития личности [2]. Но нередко общественный интерес противоречит этим обоснованным требованиям индивидов, ограничивая их права. Другими словами, хотя право на здоровье потенциально включает в себя требования к общественному здравоохранению, это также может создать напряженность при осуществлении прав личности, включая права на физическую неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни и свободу передвижения. Эта напряженность особенно проявляется, когда речь заходит о защите от инфекционных заболеваний и других так называемых ‘угроз безопасности здоровья’ [3]. Например, несмотря на общее право на защиту от распространения инфекций, отдельные индивидуумы имеют право на защиту личной жизни и конфиденциальности в контексте общественного здравоохранения, что может подразумевать сбор личной информации для мониторинга и контроля. Кроме того, существует возможность нарушения прав человека в случае принудительной вакцинации, тестирования или лечения. Также имеет место быть ограничение права на свободное передвижение, например, через карантин или изоляцию. Эти примеры подчеркивают некоторые из главных конфликтов между мерами общественного здравоохранения и индивидуальными правами и свободами, которые могут быть усугублены во времена кризисных ситуаций, таких как пандемия COVID-19.

Пандемия COVID-19 изменила образ жизни людей по всему миру, вызвав изменения в подходе правительств к решению текущих проблем в сфере здравоохранения. Продолжительность пандемии, с ее множеством волн и мутаций вируса, привела к ужесточению мер общественного здравоохранения по всему миру и введению многочисленных долгосрочных и краткосрочных ограничений прав человека. От значительных ограничений прав во время первой волны, часто поддерживаемых населением, до долгосрочных решений. Воздействие пандемии на права человека было широкомасштабным и всемирным. В то время как некоторые ограничения, такие как ограничения на передвижение, национальные карантинные меры и изоляция, оказали значительное краткосрочное воздействие, другие привели к устойчивым компромиссам в области прав в интересах общественного здравоохранения, таким как сохранение ограничений на путешествия, внедрение новых паспортов с информацией о вакцинации и продолжающиеся усилия по отслеживанию контактов. Всё это привело к определенным противоречиям в отношении конфиденциальности личной информации и права на частную жизнь. Кроме того, долгосрочные ограничения на путешествия и другие меры, направленные на предотвращение распространения вируса, также вызвали вопросы о свободе передвижения и праве на доступ к медицинской помощи для многих людей. Особенно это затронуло мигрантов и туристов, которые не могли получить медицинскую помощь в стране пребывания из-за отсутствия гражданства или ПМЖ, но и вернутся обратно они не могли из-за закрытых границ.

Однако часто мы видим обратную ситуацию, если сперва был дан пример о противоречии публичных интересов (общественного здоровья) индивидуальным свободам и правам человека, то теперь следует рассмотреть ситуацию, когда интересы частного лица вступают в противоречие с общественным здоровьем. Чаще всего это связано с экономическими интересами. Так Томас Джозеф Даннинг отмечал, «нет такого преступления, на которое капитал бы не пошёл ради 300% прибыли» [4]. В связи с этим стремление к увеличению капитала часто приводит к нарушению экологических норм права, что уже влияет на составные факторы общественного здоровья в негативном ключе. Также нельзя не упомянуть табачную и алкогольную промышленность, интересы которой идут вразрез с правом на здоровье. Причём государство лишь частично решает эту проблему, так как акцизы на табачную и алкогольную продукцию приносят колоссальный доход в бюджеты многих стран. Запрет же на курение действует только в 1 стране [5] а алкоголь с некоторыми исключениями запрещён лишь в ряде исламских стран, что в очередной раз доказывает первичность экономического вопроса.

В заключении можно подчеркнуть, что конфликт между публичным интересом в области общественного здравоохранения, и индивидуальными свободами остается одним из наиболее актуальных и сложных вопросов в современном обществе. Важно найти баланс между этими двумя аспектами, чтобы обеспечить эффективную систему здравоохранения, сохраняя при этом уважение к индивидуальным правам и свободам. Пандемия COVID-19 выявила множество противоречий в этой области, подчеркивая необходимость поиска компромиссов и разработки новых правовых механизмов, способных адаптироваться к изменяющимся условиям и защищать как общественное здоровье, так и права человека. Так же важно учесть, что помимо конфликта между публичным интересом и индивидуальными правами, нужно также учитывать проблемы, связанные с экономическими интересами, которые почти всегда противоречат факторам общественного здоровья. Это подчеркивает сложность взаимосвязи между экономическими интересами, общественным здоровьем и правами человека.

Решение этих проблем требует комплексного подхода и согласованных усилий со стороны государства, международных организаций и общества в целом. Только через взаимодействие всех заинтересованных сторон можно достичь наилучших результатов в области защиты здоровья и прав человека.

Список литературы

1. Стародубов В.И., Сон И.М., Сененко А.Ш., Короткова А.В., Леонов С.А., Цешковский М.С., Евдаков В.А. // Текст научной статьи по специальности «Право». 2016.
2. Бондаренко А.А. Права человека: Учебное пособие / А.Д.Гусев, Я.С.Яскевич, Ю.Ю.Гафарова и др. — Минск, 2002. — С. 12.
3. Brigit Toebes (2015) Human rights and public health: towards a balanced relationship, The International Journal of Human Rights, 19:4, 488-504, DOI: 10.1080/13642987.2015.1044814
4. Dunning Т.J., Trade’s Unions and Strikes: Their Philosophy and Intention. - London: Published by the author, and Sold by M. Harley, No 5, Raquet court Fleet street, Е.С., 1860, р. 35-36.
5. В Новой Зеландии приняли первый в мире закон о полном запрете на курение. // РБК. 2022. Spisok literatury:
6. Starodubov V.I., Son I.M., Senenko A.Sh., Korotkova A.V., Leonov S.A., Tseshkovskii M.S., Evdakov V.A. // Tekst nauchnoi stat’i po spetsial’nosti «Pravo». 2016.
7. Bondarenko A.A. Prava cheloveka: Uchebnoe posobie / A.D.Gusev, Ia.S.Iaskevich, Iu.Iu.Gafarova i dr. — Minsk, 2002. — S. 12.
8. Brigit Toebes (2015) Human rights and public health: towards a balanced relationship, The International Journal of Human Rights, 19:4, 488-504, DOI: 10.1080/13642987.2015.1044814
9. Dunning T.J., Trade’s Unions and Strikes: Their Philosophy and Intention. - London: Published by the author, and Sold by M. Harley, No 5, Raquet court Fleet street, E.S., 1860, r. 35-36.
10. V Novoi Zelandii priniali pervyi v mire zakon o polnom zaprete na kurenie. // RBK. 2022.

Скачать